जलवायु सम्मेलनको ४५ वर्ष  

सन् १९७९ को पहिलो विश्व जलवायु सम्मेलनदेखि २०२४ को कोप२९ सम्म जलवायु सम्मेलनको यात्रा आशाको स्रोत बनेको छ। ग्लोबल वार्मिङलाई सीमित गर्ने र जलवायु परिवर्तनसँग सम्बन्धित चुनौतिहरूको सामना गर्ने साझा उद्देश्यका लागि वार्षिक रूपमा सम्पूर्ण मानवजातिलाई नियमित रूपमा एकसाथ ल्याउन सम्मेलनहरू सफल भए तापनि उत्सर्जन सीमित गर्ने, जलवायु वित्त र न्यूनीकरणमा यसको सफलताले धेरै कामना गरेको छ। । वर्तमान परिदृश्यमा, पेरिस सम्झौतामा तोकिएअनुसार शताब्दीको अन्त्यसम्ममा तापक्रमलाई १.५-डिग्रीमा सीमित गर्ने लक्ष्य पूरा गर्न धेरै विकासशील अर्थतन्त्रहरू र जीवाश्म इन्धन उत्पादन गर्ने पक्षहरूले केही अनिच्छुक देखाएको देखिन्छ। हालै बाकुमा सम्पन्न COP1979 को केन्द्रविन्दु जलवायु वित्त थियो। यसले सन् २०३५ सम्ममा वार्षिक १०० अर्ब डलरबाट तीन गुणा प्रतिवर्ष ३०० अर्ब डलर पु¥याउन सक्नेछ तर यो जलवायु चुनौतीहरू सामना गर्नको लागि अनुमानित वित्तीय आवश्यकताभन्दा निकै कम हो । बाकु सत्रमा "सार्वजनिक र निजी स्रोतहरूबाट 29 सम्म प्रति वर्ष $ 2024 ट्रिलियनको रकम विकासोन्मुख देशहरूमा वित्त मापन गर्न सबै कलाकारहरूको सुरक्षित प्रयासहरू" गर्न सहमत भएको थियो, तर जलवायु वित्त उत्तर बीच एक चिपचिपा बिन्दु बनेको छ। र दक्षिण। उत्सर्जन न्यूनीकरण र जलवायु परिवर्तन न्यूनीकरणको सफलता गैर-एनेक्स १ पक्षहरू (अर्थात, विकासशील देशहरू) लाई सहयोग गर्न ट्रिलियन डलर कोष उपलब्ध हुन्छ कि हुँदैन भन्नेमा धेरै निर्भर हुनेछ।  

संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन एक वार्षिक कार्यक्रम हो। यस वर्षको जलवायु परिवर्तन सम्मेलन अर्थात्. २९^th जलवायु परिवर्तन सम्बन्धी संयुक्त राष्ट्र संघको फ्रेमवर्क कन्भेन्सन (UNFCCC) को पक्षहरूको सम्मेलन (COP) को सत्र 11 नोभेम्बर 2024 देखि 24 नोभेम्बर 2024 सम्म अजरबैजानको बाकुमा सम्पन्न भयो।  

पहिलो विश्व जलवायु सम्मेलन (WCC) फेब्रुअरी १९७९ मा जेनेभामा विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) को आयोजनामा ​​भएको थियो। यो विज्ञहरूको एक वैज्ञानिक भेला थियो जसले विश्वव्यापी जलवायु वर्षौंको दौडान परिवर्तन भएको र मानवजातिमा यसको प्रभावको खोजी गर्यो। यसले जलवायु ज्ञानमा सुधार गर्न र जलवायुमा हुने मानव निर्मित प्रतिकूल परिवर्तनहरूलाई रोक्न राष्ट्रहरूलाई आफ्नो घोषणापत्रमा अपील गरेको छ। अन्य चीजहरू मध्ये, पहिलो WCC ले जलवायु परिवर्तनमा विशेषज्ञहरूको प्यानल स्थापना गर्न नेतृत्व गर्यो।  

जलवायु परिवर्तन सम्बन्धी अन्तरसरकारी प्यानल (IPCC) नोभेम्बर 1988 मा विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) र संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) द्वारा जलवायु परिवर्तन सम्बन्धी विज्ञानको मूल्याङ्कन गर्न गठन गरिएको थियो। जलवायु प्रणाली र जलवायु परिवर्तनको बारेमा विद्यमान ज्ञानको अवस्था मूल्याङ्कन गर्न भनिएको थियो; जलवायु परिवर्तनको पर्यावरणीय, आर्थिक र सामाजिक प्रभावहरू; र सम्भावित प्रतिक्रिया रणनीतिहरू। नोभेम्बर 1990 मा जारी गरिएको आफ्नो पहिलो मूल्याङ्कन प्रतिवेदनमा, IPCC ले मानव गतिविधिहरूका कारण हरितगृह ग्यासहरू वायुमण्डलमा उल्लेख्य रूपमा बढेको उल्लेख गरेको छ त्यसैले दोस्रो विश्व जलवायु सम्मेलन र जलवायु परिवर्तन सम्बन्धी विश्वव्यापी सन्धिको लागि आह्वान गरिएको छ।  

दोस्रो विश्व जलवायु सम्मेलन (WCC) अक्टोबर-नोभेम्बर 1990 मा जेनेभामा भएको थियो। विज्ञहरूले जलवायु परिवर्तनको जोखिमलाई औँल्याए पनि मन्त्रीस्तरीय घोषणामा उच्चस्तरीय प्रतिबद्धता नभएकोले निराश बनेका छन् । यद्यपि, यसले प्रस्तावित विश्वव्यापी सन्धिसँग प्रगति गर्यो।  

11 डिसेम्बर 1990 मा, संयुक्त राष्ट्र महासभाले जलवायु परिवर्तन सम्बन्धी फ्रेमवर्क कन्भेन्सनको लागि अन्तरसरकारी वार्ता समिति (INC) स्थापना गर्‍यो र वार्ता सुरु भयो। मई 1992 मा, द मौसम परिवर्तन सम्बन्धी संयुक्त राष्ट्र संघ फ्रेमवर्क सम्मेलन (UNFCCC) संयुक्त राष्ट्रको मुख्यालयमा ग्रहण गरिएको थियो। जुन 1992 मा, UNFCCC रियो मा पृथ्वी शिखर सम्मेलन मा हस्ताक्षर को लागी खुला थियो। 21 मार्च 1994 मा, UNFCCC हरितगृह ग्यास उत्सर्जन रोक्न र जलवायु परिवर्तनलाई अनुकूलन गर्न अन्तर्राष्ट्रिय सन्धिको रूपमा लागू भयो। यो साझा तर विभेदित जिम्मेवारी र सम्बन्धित क्षमता (CBDR-RC) को सिद्धान्तमा आधारित छ अर्थात् जलवायु परिवर्तनलाई सम्बोधन गर्नका लागि प्रत्येक देशको फरक क्षमता र फरक जिम्मेवारी र फरक प्रतिबद्धताहरू छन्।  

UNFCCC एक आधारभूत सन्धि हो जसले राष्ट्रिय परिस्थितिहरूमा आधारित वार्ता र सम्झौताहरूको लागि आधार प्रदान गर्दछ। 197 देशहरूले यो सन्धिमा हस्ताक्षर र अनुमोदन गरेका छन्; प्रत्येकलाई फ्रेमवर्क कन्भेन्सनमा 'पार्टी' भनेर चिनिन्छ। देशहरूलाई भिन्न-भिन्न प्रतिबद्धताहरूको आधारमा तीन समूहमा विभाजन गरिएको छ - एनेक्स I पार्टीहरू (औद्योगिकीकृत OECD देशहरू र युरोपमा संक्रमणमा रहेको अर्थतन्त्र), Annex II पक्षहरू (Anex I का OECD देशहरू), र गैर-Anex I पक्षहरू (विकासशील देशहरू)। । एनेक्स II पक्षहरूले गैर-एनेक्स I पक्षहरूलाई (जस्तै, विकासशील देशहरू) उत्सर्जन घटाउने गतिविधिहरू सञ्चालन गर्न आर्थिक स्रोत र समर्थन प्रदान गर्छन्।  

देशहरू (वा UNFCCC का पक्षहरू) प्रत्येक वर्ष बैठकमा दलहरूको सम्मेलन (COP) जलवायु परिवर्तनको लागि बहुपक्षीय प्रतिक्रियाहरू वार्ता गर्न। हरेक वर्ष हुने “पार्टीहरूको सम्मेलन (COP)” लाई “संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन” पनि भनिन्छ।  

पक्षहरूको पहिलो सम्मेलन (COP 1) अप्रिल 1995 मा बर्लिनमा भएको थियो जहाँ यो मान्यता प्राप्त भयो कि महासन्धिमा रहेका पक्षहरूका प्रतिबद्धताहरू उद्देश्यहरू पूरा गर्न 'अपर्याप्त' थिए, त्यसैले COP3 को अवधिमा हरितगृह ग्यास उत्सर्जन घटाउने सम्झौता अपनाइयो। 11 डिसेम्बर 1997 मा क्योटोमा। लोकप्रिय भनिन्छ क्योटो प्रोटोकोलजलवायु प्रणालीमा खतरनाक मानववंशीय हस्तक्षेपलाई रोक्नको लागि यो संसारको पहिलो हरितगृह ग्यास उत्सर्जन न्यूनीकरण सन्धि थियो। यसले उत्सर्जन घटाउन विकसित देशहरूलाई बाध्य बनायो। यसको पहिलो प्रतिबद्धता २०१२ मा समाप्त भयो। दोस्रो प्रतिबद्धता अवधि २०१२ मा दोहामा COP2012 को समयमा सहमति भएको थियो जसले सम्झौतालाई २०२० सम्म विस्तार गर्यो।  

पेरिस सम्झौता कम कार्बन, लचिलो र दिगो भविष्य तर्फ जलवायु परिवर्तन विरुद्ध लड्न को लागी विश्व समुदाय 195 द्वारा हाल सम्मको सबैभन्दा व्यापक संकल्प हो। यसलाई 12 डिसेम्बर 2015 मा फ्रान्सेली राजधानीमा COP 21 सत्रको समयमा अपनाइयो। यसले जलवायु परिवर्तन न्यूनीकरण, अनुकूलन, र जलवायु वित्तलाई समेट्ने हरितगृह ग्यास उत्सर्जनमा कमीभन्दा बाहिरको विस्तृत पाठ्यक्रम चार्ट गरेको छ।  

तालिका: पेरिस सम्झौता 

फेब्रुअरी 2023 सम्म, 195 देशहरूले पेरिस सम्झौतामा हस्ताक्षर गरे। संयुक्त राज्य अमेरिका २०२० मा सम्झौताबाट फिर्ता भयो तर २०२१ मा पुनः सामेल भयो।  

पेरिस सम्झौताको महत्वलाई 1.5 सम्ममा ग्लोबल वार्मिङलाई पूर्व-औद्योगिक स्तर भन्दा माथि 2050 डिग्री सेल्सियसमा सीमित गर्ने लक्ष्यलाई IPCC द्वारा अक्टोबर 2018 मा अधिक बारम्बार र अधिक गम्भीर खडेरी, बाढी र आँधीबेहरी र जलवायुको अन्य खराब प्रभावहरू रोक्नको लागि एक अनिवार्य रूपमा पुष्टि गरिएको थियो। परिवर्तन। 

ग्लोबल वार्मिङलाई 1.5 डिग्री सेल्सियसमा सीमित गर्न, 2025 भन्दा पहिले हरितगृह ग्यास उत्सर्जन चरम हुनुपर्दछ र 2030 सम्ममा आधा हुनुपर्दछ। मूल्यांकन सन् २०२३ मा दुबईमा भएको COP2015 मा प्रदान गरिएको (२०१५ पेरिस सम्झौताको जलवायु लक्ष्यको कार्यान्वयनमा सामूहिक प्रगति) ले यो शताब्दीको अन्त्यसम्ममा विश्व तापक्रम वृद्धि १.५ डिग्री सेल्सियसमा सीमित गर्ने बाटोमा नरहेको देखाएको छ। हालको महत्वाकांक्षा भित्र ग्लोबल वार्मिङलाई सीमित गर्न सक्ने 28 सम्म हरितगृह ग्यास उत्सर्जनमा 2023% कमी हासिल गर्न संक्रमण पर्याप्त छिटो छैन। तसर्थ, COP २८ ले नवीकरणीय ऊर्जा क्षमतालाई तीन गुणा बढाउने, सन् २०३० सम्ममा ऊर्जा दक्षता सुधार दोब्बर बनाउने, अविरल कोइला उर्जालाई चरणबद्ध रूपमा घटाउने, अकुशल जीवाश्म इन्धनमा दिइने अनुदानलाई चरणबद्ध रूपमा हटाउने र अन्य उपायहरू मार्फत २०५० सम्ममा जीवाश्म इन्धनबाट शुद्ध शून्य उत्सर्जनमा पूर्ण रुपान्तरण गर्न आह्वान गरेको छ। ऊर्जा प्रणालीहरूमा जीवाश्म ईन्धनहरूबाट संक्रमणलाई टाढा लैजानुहोस्, यसरी, जीवाश्म ईन्धन युगको अन्त्यको सुरुवातमा।   

COP28 ले जलवायु वित्त उपलब्ध, किफायती र पहुँचयोग्य छ भनी सुनिश्चित गर्दै नयाँ जलवायु अर्थतन्त्रको वित्तपोषणको लागि ग्लोबल क्लाइमेट फाइनान्स फ्रेमवर्क सुरु गर्यो। COP28 घोषणा ग्लोबल क्लाइमेट फाइनान्स फ्रेमवर्कमा अवस्थित पहलहरूले सिर्जना गरेको गतिमा ग्लोबल उत्तर र ग्लोबल साउथलाई नजिक ल्याउनुपर्छ।   

COP28 को दुई केन्द्रीय विषयवस्तुहरू, जस्तै। कार्बन उत्सर्जनमा कमी र जलवायु वित्त हालै सम्पन्न COP29 मा पनि चर्को स्वरमा प्रतिध्वनित भयो।  

COP29 को बाकु, अजरबैजान मा 11 नोभेम्बर 2024 मा आयोजित भएको थियो र 22 नोभेम्बर 2024 मा समापन भएको थियो तर वार्ताकारहरु लाई सहमति मा पुग्न मद्दत गर्न को लागी अतिरिक्त समय दिन को लागी सत्र लगभग 33 घण्टा 24 नोभेम्बर 2024 सम्म बढाइएको थियो। "यस शताब्दीको अन्त्यसम्ममा ग्लोबल वार्मिङलाई 2050 डिग्री सेल्सियसमा सीमित गर्न 1.5 सम्म जीवाश्म ईन्धनबाट शुद्ध शून्य उत्सर्जनमा पूर्ण संक्रमण" (सायद अजरबैजानको द्वन्द्वको कारणले गर्दा) लक्ष्यको बारेमा कुनै प्रगति हुन सकेन। कच्चा तेल र प्राकृतिक ग्याँस को एक प्रमुख उत्पादक)।   

यसका बावजुद, विकासोन्मुख देशहरूलाई जलवायु वित्त पोषणको तीन गुणा अघिल्लो लक्ष्यबाट सन् २०३५ सम्ममा प्रतिवर्ष १०० अर्ब डलर प्रतिवर्ष ३०० अर्ब अमेरिकी डलर पुर्‍याउन सफल सम्झौता गर्न सकिन्छ। जलवायु चुनौतीहरू सामना। यद्यपि, त्यहाँ "सार्वजनिक र निजी स्रोतहरूबाट 100 सम्म प्रति वर्ष $ 300 ट्रिलियनको रकममा विकासशील देशहरूमा वित्त मापन गर्न सबै अभिनेताहरूको सुरक्षित प्रयासहरू" को लागि एक सम्झौता भएको थियो, तर जलवायु वित्त उत्तर बीच एक टाँसिने बिन्दु बनेको छ। र दक्षिण। उत्सर्जन न्यूनीकरण र जलवायु परिवर्तन न्यूनीकरणको सफलता गैर-एनेक्स १ पक्षहरू (अर्थात, विकासशील देशहरू) लाई सहयोग गर्न ट्रिलियन डलर कोष उपलब्ध हुन्छ कि हुँदैन भन्नेमा धेरै निर्भर हुनेछ। 

*** 

सन्दर्भ:  

1. WMO 1979। विश्व जलवायु सम्मेलनको घोषणा। मा उपलब्ध छ https://dgvn.de/fileadmin/user_upload/DOKUMENTE/WCC-3/Declaration_WCC1.pdf  

2. UNFCC। टाइमलाइन। मा उपलब्ध छ https://unfccc.int/timeline/  

3. UNFCC। पार्टी र गैर-पार्टी सरोकारवालाहरू के हुन्? मा उपलब्ध छ https://unfccc.int/process-and-meetings/what-are-parties-non-party-stakeholders  

4. LSE। जलवायु परिवर्तन सम्बन्धी UN Framework Convention (UNFCCC) के हो? मा उपलब्ध छ https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/explainers/what-is-the-un-framework-convention-on-climate-change-unfccc/  

5. UNFCC। क्योटो प्रोटोकल - पहिलो प्रतिबद्धता अवधिको लागि लक्ष्यहरू। मा उपलब्ध छ  https://unfccc.int/process-and-meetings/the-kyoto-protocol/what-is-the-kyoto-protocol/kyoto-protocol-targets-for-the-first-commitment-period

6. LSE। पेरिस सम्झौता के हो? मा उपलब्ध छ https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/explainers/what-is-the-paris-agreement/  

7. COP29। बाकुमा सफलताले $१.३ ट्रिलियन "बाकु फाइनान्स गोल" प्रदान गर्दछ। २४ नोभेम्बर २०२४ मा पोस्ट गरिएको। मा उपलब्ध छ https://cop29.az/en/media-hub/news/breakthrough-in-baku-delivers-13tn-baku-finance-goal  

8. UKFCCC। समाचार – COP29 संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलनले विकासोन्मुख देशहरू, जीवन र जीविकोपार्जनको सुरक्षाका लागि तीन गुणा वित्त गर्न सहमत भएको छ। 24 नोभेम्बर 2024 पोस्ट गरिएको। मा उपलब्ध छ https://unfccc.int/news/cop29-un-climate-conference-agrees-to-triple-finance-to-developing-countries-protecting-lives-and  

***